福鼎法院在审理三起聚众斗殴案件发现，2016年以来，雷某进纠集朱某利、陈某彬、李某光、陈某海、兰某某、候某敬、李某康等刑满释放或有行政违法劣迹的社会闲散人员，形成以雷某进为首的恶势力团伙，其中雷某进、朱某利、李某康等五人的户籍地或现住地在桐城街道辖区内，遂向福鼎市桐城街道办事处发出司法建议。

福鼎市桐城街道办事处高度重视, 并做好以下几点工作：一是组织桐城司法所对全街道社区矫正对象和刑满释放人员进行摸排，并结合“七五”普法开展集中宣传活动，集中学习教育，引导困难两劳人员转变生活方式，走上致富之路；二是结合平安建设“三率”宣传活动，广泛动员村（社区）举办形式多样的宣传活动，鼓励群众积极举报“黄、赌、毒”违法犯罪行为，进一步加强公安派出所对辖区的治安隐患排查力度，提升群众安全感、满意度；三是通过举办各种形式多样的扫黑除恶集中宣传活动，发放宣传单、宣传礼品，播放LED电子显示屏，张贴海报，挂横幅标语等，增强群众举报各种涉恶涉恶涉乱线索的信心。