东海之滨有一城,借福为名,以鼎为字。城中间,一口硕大的鼎成三足之势立于桐江水旁。
而桐水之畔,善水之地,有这样一群人,他们承司法为民之心,取法于鼎,立足巧解、能判、善执行……以公正司法造福于民。
立足于民巧解纷
“我们一家开车从云南赶到福鼎,为的就是能把车要回来,结果现在人跑了……”5月27日,福鼎法院白琳法庭迎来了一位远客李某。
李某在云南昆明经营一家汽车租赁服务公司。去年9月,在外游玩的福鼎磻溪村村民翁某向李某承租了一辆小轿车,并约定租赁期限和每日250元的租金。待汽车交付给客户后,李某收到了翁某一次性交付1000元押金。可在那之后,翁某和那辆车却“人间蒸发”。
“今年春节我们一家子就已经来过了,李某不知所踪,他父亲又抵死不认这笔账,这事你们得帮我。”谈到自己的遭遇,李某不自觉地叹气道。
当时接待李某的是法庭负责人王怀志。他在听完李某的倾诉后,立即组织人员前往翁某家中,并拉上了当地的村书记“作陪”。 “您看人家这大老远地跑了两次,为的就是要个说法,当前最主要的就是先联系上小翁……”见老翁态度强硬,王怀志试图缓和气氛,并示意村书记以好言相劝。
在村书记的相劝下,小翁的父亲拿出手机联系小翁,却得知车已被小翁的朋友开走,他自己也联系不上。当王怀志在村书记的配合下,组织双方进行调解时,没几个回合,小翁父亲主动承诺替子承担责任;见此,老李也爽快地答应降低赔偿款,最终,双方达成调解协议,小翁父亲当场兑现赔偿款5.2万元。
这只是福鼎法院利用“民间智慧”巧解纠纷的一段剪影。近年来,该院依托3个派出法庭、8个法官工作室、25巡回审判点、乡镇无讼建设联络员,建成县乡村三级联动大调解平台,获评 “全省法院多元化纠纷解决机制改革示范法院”。
立足于民能审判
“对于公诉机关指控犯罪事实你是否有异议?”“我不管这个,我就是要拿回我的那块地!”福鼎市某敬老院内,法官、书记员和检察官端坐在几张小竹椅子上,年近八旬的何某则斜倚在长椅上生气地说道。
原来四年前,何某想收回已承包给吴某的林场,可一直协商不成,便顾自带着柴刀、单手锯等工具,隔三差五地跑到吴某承包的林场里“忙活”,硬生生砍毁了65株果树……今年3月27日,福鼎法院生态庭选择将巡回法庭开到了何某居住的敬老院内,审理其破坏生产经营一案。
“你想要收回林场可以理解,但你实在不该冲动地直接砍毁人家辛辛苦苦种下的果树啊,这要是你家的树……”见何某态度蛮横,承办法官陈延忠往何某处略近了一步,用本地话说道。
“我父亲一直纠结的是自家林场管理权归属问题,他其实也知道那么做不对,你们今天这仗势又是开庭、犯罪的。他心底也有点抵触。”角落里沉默许久的何某的大儿子一时犯难,拉着陈延忠说道。
“我们也考虑到老人家这么大年纪,之前在公安那也算是自首,依法是可以适用缓刑的,你也做做你爸的思想工作……”陈延忠看了眼何某,说道。
僵持了半个小时后,该案终以何某认错、法院宣判其有期徒刑一年,缓刑一年二个月而顺利落幕。
“法官在这开庭审案,讲的都是明白理,也让我们知道了有些事情还真不能胡来……”在场旁听的邻里村民面对镜头感触颇深。
“哪里需要我们,我们就将法庭开到哪里去”。今年来,福鼎法院积极探索符合当地特点、契合群众需求的巡回办案模式,选择典型案件开展接地气的审判。将服务窗口前移至辖区各村镇,实行“法律服务、法制宣传”下基层。2018年来,该院深入乡村开展巡回审判87次。
立足于民促执行
今年年初,家家户户都飘着年味儿,但福鼎法院执行服务中心里却是硝烟味十足。
“游局长,我们老板筹算着又要开工了,可是差我们这些农民工的工钱却是一分没给,你说这可怎么办?”乌泱泱的人群里挤出这样一句话。
怎么帮这些农民工讨薪,这个问题一直挂在执行局局长游绍平的心头。去年福鼎某皮塑公司老板吴某欠了这些农民工一年的工资,借口资金周转不灵就是不给,如今打算另开生产线扩大企业规模,这才让农民工们急了起来。
“你们先别急,眼看快过年了,拿不到执行款我们心里也着急,至于你们说的新情况我们立即着手核实,一旦情况属实,我们定会采取强制执行,确保大家过个好年!”游绍平有底气地说。
从那一天起,游绍平带着执行员先后10余次深入该企业,摸清了该企业的目前的运营及财务状况。眼见年关一步步逼近,心中有底的游绍平开始着手做企业老板的思想工作,情理的路子走不通便开始走法理,最后撂下了最后通牒,直言如果其仍不履行支付劳动报酬的义务,法院可依法采取司法拘留措施。
次日,自知理亏的老板主动约了8名农民工到法院见面。鉴于该企业确实存在困难,双方约定先行支付部分款项,其余款项一个月之内结清……
农民工工资遭拖、个人借款讨要无门、银行贷款追讨未果……这些屡屡阻碍福鼎的诚信建设、经济发展。为了进一步剔除“杂质”,切实为民铸造有福之鼎,该院创新提出“预拘留”名单形式,并借力“执行悬赏”机制寻找攻坚克难的突破点。
据统计,2018年来,福鼎法院执结案件2875件,执行到位标的4.76亿元,发布“预拘留”名单5期150人,执行悬赏成功27件。