2018年以来，福鼎法院共有涉村委会未执结案件158件，执行标的近2000万元。该类案件具有以下特点：一是涉及范围广，涉及25个村委会，8个乡镇，占比88.89%；二是涉及类型广泛，以金融借款案件为主，案件类型涵盖金融借款、民间借贷、买卖、劳动争议、土地等；三是结案率逐年降低，涉及村委会的执行积案逐年增加，而结案数呈下降趋势。 

对此，该院提出以下建议：一是充分发挥党委政府统筹全局、协调各方的领导核心作用。组织召开由涉乡镇两委一把手参加的专门会议，落实领导包案责任制，压实担子，任务下沉，破解执行难题。二是将清偿债务列入基层党政机关的年度绩效考评。督促乡镇干部加强对村级债务减债工作的推动落实，积极配合和支持法院执行工作。三是整合现有执行资源，建立科学合理的执行工作机制。按照“五定一包”的要求，定承办人，定督办人，定执行措施，定执行期限，定执行目标，定包案领导，确保专项执行活动的顺利进行。四是严格区别情况，逐个重点突破。按照“区别性质，分清情况，明确责权、各负其责、分案处理、逐步化解”的工作思路，由履行义务村委会隶属乡镇逐案分析原因，制定措施，督促履行。执行标的额较小的案件，特别是涉及群众自身利益和弱势群体的案件，乡镇可督促村委会限期履行还款义务；标的额较大的案件一次性偿还确有困难的，乡镇领导配合村“两委”班子成员，主动与申请执行人协商，制定还款计划，达成和解协议，认真履行还款义务。